蒲江县样本设计印刷公园城市成都示范(53)｜蒲江县：探索“特色产业+农业社会化服务” ，农村电商模式推动乡村振兴|上海羊羽卓进出口贸易有限公司

公园城市成都示范(53)｜蒲江县：探索“特色产业+农业社会化服务” ，农村电商模式推动乡村振兴

党的二十大明确提出，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，成都建设践行新发展理念的公园城市示范区是总书记亲自命题、国务院批复同意、三部委联合发文、省委省政府全力支持的中国式现代化的城市创新实践。为深入学习贯彻党的二十大精神，持续展示各级各部门推动示范区建设的生动实践，成都发展改革推出“公园城市成都示范”专栏，滚动刊发示范区建设过程中探索形成的典型案例和经验做法。本期推出“蒲江县：探索‘特色产业+农业社会化服务’，农村电商模式推动乡村振兴”。

蒲江县：探索“特色产业+农业社会化服务”，农村电商模式推动乡村振兴

蒲江县立足茶叶、柑橘、猕猴桃“三大”主导产业，把发展农村电商作为推动乡村振兴的重要抓手，全力发展农业社会化服务，探索形成“特色产业+农业社会化服务”的农村电商发展模式，入选国家市场监督管理总局总结提炼的10种典型模式之一，全国发文推广。

截至2022年末，蒲江县电商经营主体达6558家 ，农产品网络零售额达30.01亿元。蒲江电子商务产业园获评国家电子商务示范基地。

蒲江县茶叶示范基地

坚持示范带动，做强主导产业品牌

聚焦规模化建设 ，采取“小农户、大园区”的方式集中连片发展优质茶叶10万亩、猕猴桃10万亩和柑橘25万亩，产业集中度达90%以上。

聚焦标准化先行 ，先后制定《蒲江县地理标志保护管理办法》《地理标志产品蒲江雀舌》等15项区域性地方标准和70项内控标准，地标产品标准化生产管理全覆盖，获评国家级生产标准化示范区。

聚焦品牌化建设 ，坚持“区域公用品牌+”的多轮驱动模式，三大地标产品稳居“2023中国品牌价值评价榜单区域品牌（地理标志产品）”排名前40强，“蒲江雀舌”成功入选首批受欧盟保护名单。

注重力量整合，壮大社会化服务组织

搭建农业社会化服务平台 ，成立蒲江县农业社会化服务产业联合会，推动服务资源整合、服务标准统一和服务力量集聚统筹，提高服务主体组织化程度。

蒲江县农业社会化服务综合服务站

充分整合专业公司、合作社等多方服务力量 ，大力培育丑柑协会、猕猴桃协会、冷链商会等行业协会，农技、植保、农机、劳务等专业服务队和生产性服务主体等农业服务组织，实现三大主导产业社会化服务全覆盖。

突出培育农村电商、家庭农场等新型农业经营主体 ，作为社会化服务组织的重要力量，带动小农户95%以上。

强化行业监管，推动电商规范发展

同北京360公司合作开展地标产品上市时间网上预警 ，有效降低消费者购买到假冒蒲江地标产品概率。与杭州市余杭区签订网络交易监管合作框架协议及异地协作协议，构建网络监管跨区域协作平台“红盾云桥系统”，提升网络监督管理效能。

率先开展电商领域“信用沙盒”监管试点 ，对纳入“沙盒”的电商企业实施包容审慎监管，出台《蒲江县电子商务领域信用建设联合奖惩实施方案》，将损害蒲江品牌形象的经营主体列入联合惩戒名单，三年内不得享受各项政策支持。

畅通物流渠道，构建内输外运体系

加速物流集聚 ，落地菜鸟数字农业中心、水果电商物流中心，形成冷藏物流和保鲜气调库逾20万吨的全冷链仓储配送能力。构建县乡村三级物流体系，畅通“工业品下乡”和“农产品进城”的双向流通体系，促进省内外农产品在蒲物流集聚。

带动村民家门口就业增收

建立“政府—平台—企业”协作机制 ，联合各大平台开展原产地活动，开设蒲江特产馆、旗舰店，共同促进农产品线上销售，是四川省唯一连续三年入选阿里研究院发布的全国农产品电商百强县榜单的区（县）。

释放溢出效益，促进村民就业增收

拓宽就业渠道 ，以县域电商快速发展为契机，带动冷链物流、包装印刷等产业链各环节协同发展，蒲江农村电商产业链从业人数逾3万人，占蒲江总人口11%。

促进农民增收 ，通过招收农村剩余劳动力进行农产品打包分选，每人日均增收近300元。创新发展“买全国卖全国”的农村电商模式，狠抓龙头企业示范带动作用，提升电商产业集聚效应，实现电商产业蓬勃发展。

“买全国卖全国”的农村电商“蒲江样本”受到国务院通报表扬。

以农村电商高质量发展赋能蒲江乡村振兴

蒲江县隶属于四川省成都市，是进藏入滇的咽喉要道，先后获得“国家级茶叶、猕猴桃、柑橘标准化示范区”“国家地理标志产品保护示范区”“国家电子商务进农村综合示范县”等荣誉称号。

近年来，蒲江县市场监管局充分发挥网络交易监管与服务职能，立足“茶叶、柑橘、猕猴桃”三大主导产业，与农业、商务等部门协同联动，把推动农村电商高质量发展作为乡村振兴的重要抓手。截至2022年末，全县电商经营主体达6558家。

坚持示范带动，夯实农村电商发展基础

突出标准先行，推动集聚发展。先后制定《地理标志产品蒲江雀舌》等85项区域性地方标准和内控标准，地标产品标准化生产管理实现全覆盖。建设完成全省首个水果现代化物流中心仓储标准化试点项目，全方位打造仓储服务示范标杆。

聚焦品牌建设，擦亮金字招牌。围绕地理标志运用促进工程建设，坚持“区域公用品牌+”多轮驱动模式，在地标品牌建设上持续发力，“蒲江雀舌”成功入选首批受欧盟保护名单，三大地标产品稳居“2023中国品牌价值评价榜单区域品牌（地理标志产品）”排名前40强。

深化扶持培育，做强服务主体。创新“企业+合作社+基地”等模式，做强农业社会化服务主体。大力培育农业服务组织，成立蒲江县农业社会化服务产业联合会，组建行业协会24家，农技、植保、农机、劳务等专业服务队76支，提高服务主体组织化程度。

坚持新型监管，推动农村电商规范发展

以网管网，开拓品牌保护新路径。同360公司合作开展地标产品上市时间网上预警，当消费者通过PC端360浏览器搜索或在淘宝、京东等电商平台浏览“蒲江丑柑”等地标产品时，会主动弹出上市时间预警信息，有效降低消费者购买到假冒蒲江地标产品的概率。

协同管网，开启监管联盟“体系化”。与杭州市余杭区市场监管局签订网络交易监管合作框架协议及异地协作协议，大大缩短投诉举报调查处理时间，有效提升网络监管效能。近年来，先后同多地协作，查处多起侵犯蒲江地标商标专用权的案件。

信用管网，增强诚信经营内生力。在成都市率先开展电商领域“信用沙盒”监管试点，出台《蒲江县电子商务领域信用建设联合奖惩实施方案》，开展农村电子商务企业信用评级活动，对评级结果为优级的农村电商企业，给予优先推荐申报荣誉称号、贷款利率优惠。

坚持分类施策，拓宽农村电商主体应用

强合作，构建政企协作机制。建立“政府-平台-企业”协作机制，联合天猫、京东等知名电商平台开展蒲江产品原产地活动，共同促进农产品线上销售。蒲江成为四川省唯一连续三年入选阿里研究院发布的全国农产品电商百强县榜单的区（县）。

育人才，鼓励电商创业。坚持以高校毕业生、返乡创业人员为重点，加强网上开店、合规经营、电商直播带货等技能的培训，宽领域覆盖、多梯次培养农村电商工作人才。据统计，全县已累计培训电商学员逾2万人次。

优体系，加速物流集聚。升级优化冷链物流体系，落地菜鸟数字农业中心，形成冷藏物流和保鲜气调库逾20万吨的全冷链仓储配送能力。构建县乡村三级物流体系，畅通“工业品下乡”和“农产品进城”的双向流通体系，推动快递价格降低，3kg发往全国的价格低至3元左右。2022年，蒲江快递日均出港量达45万件。

坚持提质赋能，释放农村电商溢出效益

拓宽就业渠道。县域电商快速发展，带动冷链物流、包装印刷等产业链各环节协同发展，提供大量就业岗位。据不完全统计，全县农村电商产业链从业人数逾3万人，占全县总人口11%。其中，从事农产品分选包装、快递物流等电商相关行业逾2万人。

促进农民增收。通过招收农村剩余劳动力进行农产品打包分选，有效拓宽群众增收渠道，每人日均增收近300元。依托农村电商带动全县产业发展、产品销售，农民收入显著增加。截至2022年底，农村居民人均可支配收入达30204元，同比增长6.6%。

加速产业集聚。充分发挥“互联网+”效应，创新发展“买全国卖全国”的农村电商模式，狠抓龙头企业示范带动作用，提升电商产业集聚效应。2022年，新增年销售额千万元以上电商5家，电子商务年交易额超100亿元，“买全国卖全国”的农村电商“蒲江样本”受到国务院通报表扬。

记者袁赞通讯员向璐秋欧建

蒲江县样本设计印刷公园城市成都示范(53)｜蒲江县：探索“特色产业+农业社会化服务” ，农村电商模式推动乡村振兴

公园城市成都示范(53)｜蒲江县：探索“特色产业+农业社会化服务” ，农村电商模式推动乡村振兴

以农村电商高质量发展赋能蒲江乡村振兴