普陀区说明书样本印刷公益诉讼进行时丨药品说明书字太小怎么办？|上海羊羽卓进出口贸易有限公司

公益诉讼进行时丨药品说明书字太小怎么办？

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解说：购买药品的时候，你会关注药品说明书吗？说明书字号越来越小，最小的字体仅4磅，宛如“微雕印刷”一般，不用放大镜根本看不清，这也给不少老年患者带来了隐患。

采访：居民:太小了看不清，以前我们近视眼好像拿下来都看得清楚，现在好像岁数上去一点，这个真的是看不清。

解说：如今，在上海市的常住人口中，每四个人中就有一名是老年人，他们的迫切需求不可忽视。在接到这一线索之后，普陀区人民检察院公益诉讼检察官首先走进了社区，与几位老年居民进行了座谈。老年居民们纷纷表示，小小的说明书上印制着大量信息，对于老人来说，阅读十分困难。

实况：居民：其实我们这个说明书，这个商家或者是那个厂家对吧，它生产的时候有些东西，我们实际这个老百姓不需要看的，那个是给专业的人，专业人员看的。

上海市普陀区人民检察院公益检察室主任尹波：您说这个包括这个什么分子式啊，这个化学成分啊什么的，这些咱们其实老百姓可能也看不懂，咱们也看不懂这个对吧

居民：实际上你那个一个说明书，很多东西不需要印的，所以它字印得小了，嗯对吧。你如果改进一下，你把我们需要的东西你印上去就可以了。

解说：随后，检察官们又马不停蹄地来到了附近的药店，了解在药品售出过程中，有没有一些针对说明书字号太小的应对措施。

实况：上海市普陀区人民检察院公益检察室主任尹波：平时过来的话，这个老年人对于这个药品上面这个字体啊比较小，他们能看清楚吗选药的时候？

药店营业员：针对这个情况，我们有备了老花镜和这个放大镜，看他自己需求，他如果自己说老花镜戴了还不觉得怎样，所以就会采用放大镜。还有的话就是因为我们每一天嘛，基本上我们属于大型店，都有这个药师在场，实在不行他们看不清或者看不明白的，都有我们药师指导。

解说：即使是同一种药物，由于不同批次、不用品牌的区别，服用方法可能也不一样。

实况：药店营业员：有比如说5毫克的，有的这个是10毫克的，20毫克的都有。

解说：根据调研的情况来看，药品说明书的存在肯定是有其必要性的。但是对于普通患者甚至药剂师来说，最关心的也就用法用量、禁忌事项，除此之外并不在意其他过于专业的信息。那么，这些信息的存在于说明书上是否是一种冗余呢？假设内容能够更精简，字体是否就能更大一些，更清晰易辨呢？

实况：上海市普陀区人民检察院公益检察室主任尹波：咱们平时工作中，这个A4纸大概字体用的都是这样的，小四号或者是小三号，小三号对吧？小三号应该是基本上能看清楚，但是你看这个一张A4纸上如果打成这个样子，基本上说正常的这样一个识别都很困难，更不用说老年人群体，障碍是存在的。

解说：为了切实解决这一问题，3月3日，普陀区人民检察院召开了相关听证会，邀请了药企、药房、政府机关单位、人大代表等共同出席，探讨相关事宜。听证会上，企业代表首先做了相关说明，目前，从法律法规的角度来说，没有一条明确规范过字号相关的问题。不仅如此，由于药品的特殊性，目前说明书上的所有内容依据现行的法律法规，都是必须要载明的。

实况：人民监督员钟雨萍：这些消费者也是看不懂，他也并不关注，那请问这些内容占据了说明书的大部分的页面，这些内容是否有必要？

企业代表：因为它药品呢相对来说是一种比较特殊的商品，跟一般商品不太一样，这个说明书呢就要向这个专业医生提供这个药品药理的药效情况，所以说呢这个说明书上面写一些比较专业的内容，虽然可能这个消费者可能看不明白，但是呢，按照现在的法律规定呢它是必须的。

解说：既然内容无法删减，那么是否可以把关键信息的字号放得更大一些，用更显著的字号和颜色，来方便买药人抓到重点呢？答案是，也有困难。首先，国家的《药品说明书和标签管理规定》当中，就规范了说明书上的字体和颜色要求。

实况：行政机关代表：药品说明书和标签，应当使用国家语言文字和工作委员会公布的标准化文字，它对字体呢也有要求，不得选用草书篆书等不易识别的字体。

解说：其次，假设把说明书上的字体都放大，说明书就会变得很厚，相关的成本也会增加，最终还是有可能转嫁到消费者身上。眼看着几种改进方案都被否决，参会的志愿者又想出一个新招。

实况：益心为公志愿者沈伟涛：如果我们在我们的药品的说明书，或者甚至于包装上面，我们印上一个二维码，有没有可能把我们的说明书上面的主要的内容，以二维码的形式固定在这上面，有个二维码以后，如果有智能手机就可以看、可以听，那对老年人来说看可能也很难，对他来说可能更多的是听。

解说：只加一个二维码，对于企业来说，不用增加太多的印刷成本，这无疑是一个更经济实惠的好方法。但要实现它，还需要政策上的规范。

实况：企业代表：这是一个很好的解决思路，但目前呢这个难点是什么？一个是就像您说的，也不能说是我们一家企业或者说上海自己单独做这个事情，它如果要做的话，一定是一个全国统一的一个立法。通过立法来推动说，比如说制定一个统一的政策，然后呢去做这个事情。

解说：这一结论让普陀区人民检察院的检察官们大受鼓舞，他们决心用公益诉讼解决这个难题痛点。

采访：上海市普陀区人民检察院公益检察室主任尹波：那么在明确了公共利益受损之后呢，我们可以发挥检察建议，包括综合治理类的书面检察建议，以及走访调研等方式，向我们的行政机关、企业代表，我们的社区民众，或者是我们的立法机关呢进行相应的书面的报告，去反映这个问题，一起助推来解决这样一个适老化改造的社会现象。

解说：经过沟通协调，今年五月，检察官们拿到了新药品说明书的第一批样品。他们将样品带到了社区，让老年居民实地体验。

实况：上海市普陀区人民检察院检察官助理阎旭：阿姨您看这边有一个二维码，咱们拿手机可以扫一下，您看看能扫出来一个电子的。

居民：好的好的，

上海市普陀区人民检察院检察官助理阎旭：对扫一扫，这边就有一个，我们可以放大。

居民：这个方便好多了。

上海市普陀区人民检察院检察官助理阎旭：对看得清清楚楚。

居民：对字体都大了很多。

上海市普陀区人民检察院检察官助理阎旭：而且上面还可以语音播放，你点这个小喇叭

手机：高血压，用于成年人原发性高血压的治疗，降低心血管风险……

居民：这个倒很方便，能看清了。

解说：随着2023年9月1日《中华人民共和国无障碍环境建设法》的落地实施，老年人实现无障碍的信息交流有了法律意义上的依据。

采访：上海市普陀区人民检察院公益检察室主任尹波：应该说我们这项工作，虽然突破的点是比较小的，但是它带来的这样一种层面上的，这样一种积极的意义还是比较大的。有效地去帮助了无障碍信息的交流，推动了这样一种强制性法律规定的落地和实施。