【上海闵行区】2024年区政府质量奖申报开启，5月31日前截止

根据本市评比达标表彰工作相关规定，2024年闵行区拟开展本区政府质量奖评审工作。为提前发动各类组织和个人做好申报准备工作，充分发掘在团队质量管理、经营绩效方面取得突出成就的各类组织和个人，闵行区政府质量奖评审委员会办公室近日发布了预申报通知，请有意申报的各类组织和个人提前准备相关申报材料。

一、奖项设置

本年度闵行区政府质量奖奖项拟设置区长质量奖和质量金奖两大类共13个奖项。其中区长质量奖是闵行区政府质量奖的最高奖项，是全区各组织、行业、个人的质量标杆，质量金奖是针对在管理、标准、研发、服务、品牌五个领域的单项质量标杆。

二、申报条件

（一）区长质量奖

1.先进质量管理模式申报条件。 申报组织应在本区登记注册，具有独立法人资格；生产经营3年以上；符合国家和本市有关产业导向、环境保护、节能减排、安全生产、质量等法律法规及政策要求，具备相关资质或证照；申报组织应积极履行社会责任，具有良好的信用记录；近3年未发生亏损（政策性亏损除外）；近3年无重大质量、安全、环境污染、公共卫生、食品安全等事故（按照国家有关规定认定），无重大质量投诉，无严重失信行为。

2.先进质量管理成果申报条件。 申报个人应在本区从事质量或质量相关工作5年以上；有较强的质量创新和改进意识，在质量管理或实践中形成独特的工作方法、经验或成果；对形成组织质量文化、提高行业质量水平和绩效、推动本市产业工艺和技能改进等做出重要贡献；具有较高的知名度和影响力；个人信用记录良好。申报个人如为组织最高管理者，其所在组织近3年无重大质量、安全、环境污染、公共卫生、食品安全等事故（按照国家有关规定认定），无重大质量投诉，无严重失信行为。

（二）质量金奖

1.先进质量管理模式（单项）申报条件。 申报组织应在本区登记注册，具有独立法人资格；生产经营3年以上；具有良好的信用记录，近3年未发生亏损（政策性亏损除外）；近3年无重大质量、安全、环境污染、公共卫生、食品安全等事故（按照国家有关规定认定），无重大质量投诉；践行卓越绩效管理中在标准、研发、服务、管理和商标品牌五个单项领域中的一个或几个具有明显示范作用、取得良好绩效。

（三）避免重复申报

申报组织和个人获得过上级政府质量奖或区政府质量奖同一奖项的5年内不得再次申报曾获奖项。申报组织和个人不得在同一年度重复申报各类政府质量奖。

三、申报材料

（一）区长质量奖

1. 先进质量管理模式申报材料。 由申报表、组织概述、自我评价报告、先进质量管理模式总结及证实性材料组成。

（1）申报表。申报组织应如实、完整地填写《上海市闵行区区长质量奖（质量管理模式）申报表》。

（2）组织概述。根据GB/Z 19579《卓越绩效评价准则实施指南》附录B的要求提供。字数不超过3千字。

（3）自我评价报告。根据GB/T 19580《卓越绩效评价准则》的具体要求，逐条从采用方法、工作展开和实施结果三个方面，用数据和事实进行评价说明，必要时可使用图表。字数不超过5万字。

（4）先进质量管理模式总结。包括质量管理模式产生背景、具体内容、实践情况及其创新性、独特性和推广价值等。字数不超过5千字。

（5）证实性材料。凡在申报表、自我评价报告中涉及的，反映申报组织推动质量管理水平提升取得实效的材料及经审计的近3年财务报表、荣誉证书等复印件并加盖公章。如无法提供的，请做书面说明。

2.先进质量管理成果申报材料。 由申报表、个人概述、自我评价报告、先进质量管理成果总结及证实性材料组成。

（1）申报表。申报个人应如实、完整地填写《上海市闵行区区长质量奖（质量管理成果）申报表》。

（2）个人概述。根据DB31/T 598《上海市政府质量奖个人评价准则》附录D的要求撰写。字数不超过3千字。

（3）自我评价报告。根据DB31/T 598《政府质量奖个人评价准则》的具体要求，逐条从采用方法、工作展开和实施结果三个方面，用事实和数据进行评价说明,必要时可使用图表。字数不超过3万字。

（4）先进质量管理成果总结。包括质量管理成果产生背景、具体内容、实践情况及其创新性、独特性和推广价值等。字数不超过5千字。

（5）证实性材料。凡在申报表、自我评价报告中涉及的，申报个人从事质量管理或有关工作取得实效的材料。近3年财务报表、上市公司年报、营业执照、荣誉证书等，并加盖公章。如无法提供的，请做书面说明。

（二）质量金奖

1. 先进质量管理模式（单项）申报材料。 由申报表、组织概述、自我评价报告、先进质量管理模式总结及证实性材料组成。

（1）申报表。申报组织应如实、完整地填写《上海市闵行区质量金奖（质量管理模式）申报表》，申报多个项目时每个项目填写1个申报表。

（2）组织概述。根据《闵行区质量金奖评审要点》的要求提供。

（3）自我评价报告。对照《闵行区质量金奖评审要点》的具体要求，逐条从采用方法、工作展开和实施结果三个方面，用数据和事实进行评价说明，必要时可使用图表。字数不超过3万字。

（4）先进质量管理模式总结。包括质量管理模式产生背景、具体内容、实践情况及其创新性、独特性和推广价值等。字数不超过3千字。

（5）证实性材料。凡在申报表、自我评价报告中涉及的，反映申报组织推动某一单项领域质量管理水平提升取得实效的材料及经审计的近3年财务报表、荣誉证书等复印件并加盖公章。如无法提供的，请做书面说明。

（三）申报材料格式要求

纸质申报材料中申报表、组织或个人概述、自我评价报告、先进质量管理模式（成果）总结需合并成册，证实性材料单独成册，普通A4纸双面印刷、软封面装订、字体为宋体小四号、行距1.5倍。申报组织和个人应向受理部门提交纸质申报材料（内容包括1、2、3、4）一式二份、证实性材料一式二份、U盘一份（含所有申报材料1、2、3、4、5，电子版申报材料需提供word版本以及含盖章扫描件的PDF版本）。

四、评审程序

（一）自荐或推荐申报。 待上海市评比达标表彰工作协调小组复函同意我区开展政府质量奖评审工作后，闵行区政府质量奖评审委员会办公室（以下简称“评审办”）将发布正式申报通知，计划2024年5月31日为申报截止日 。凡符合申报条件的各类组织和个人，在自愿的基础上，根据通知具体要求，于申报截止日前将申报材料直接报送闵行区政府质量奖评审办，也可经各推荐单位盖章推荐后报送。

（二）资格审查。 评审办对申报组织和个人的基本条件、申报材料完整性进行审查，以书面形式征求相关部门意见。对通过审查的，正式受理其申报。

（三）资料评审。 评审办在市政府质量奖专家库中组建评审专家组，组织评审专家组根据评审规则，对通过资格审查的申报组织和个人的申报材料进行评审。评审专家组根据资料评审结果，按照好中选优的原则确定现场评审名单，对未进入现场评审的组织和个人，反馈资料评审报告。

（四）现场评审。 评审办组织评审专家组根据评审规则，对通过资料评审的申报组织和个人进行现场评审，形成现场评审报告，提出申报组织和个人的优势和可改进之处。

（五）综合评价。 评审办组织评审专家组，对进入现场评审的申报组织和个人进行综合分析，择优提出获奖建议名单。评审办根据评审专家组的建议，提出获奖推荐名单并附相关材料提请评委会审议。

（六）审定公示。 闵行区政府质量奖评审委员会表决确定拟奖名单；经向社会公示后，提请区政府批准区政府质量奖拟奖名单。

（七）批准公告。 经区政府批准同意区政府质量奖获奖名单后，通过新闻媒体等向社会公告。

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印刷厂门卫老伯离奇死亡 真相终于在21年后揭晓

21年前，也就是1999年，4月的一个凌晨，闵行区虹桥镇一家印刷厂发生凶案， 67岁的门卫被人杀害。

当时44岁的王瑞祥是这家印刷厂的老板。印刷厂总共有两层，到了晚上，每一层都有一名门卫值班。

4月10日凌晨2点，王瑞祥夫妻俩在睡梦中被电话铃声惊醒。

打电话来的，是印刷厂二楼的值班门卫。据他反映，一楼原本亮灯的印刷车间已经灭了灯，值班室的电话也打不通，更让人心神不宁的是，院子里的看门狗一直叫个不停。

听到这个消息后，夫妻俩的脑海中一下子闪过各种可能性，可唯独没想到的是，随后他们将面对的是最坏的情况。王瑞祥夫妇火急火燎地赶到厂里，走进一楼值班室，就发现门卫钱老伯已经躺在地上，没有了呼吸。

接到报案后，闵行警方立即展开了侦查工作。经现场勘查，技术员首先明确了凶手的出入方式。

在凶手的行进路径中，技术员提取到了与之相关的生物痕迹。

根据现有的痕迹，技术员与历年留存的档案信息进行了大量比对，然而，并没有任何结果。

经过清点，印刷厂里不见了16根印刷滚轴，按当年的市场价，价值在2万元左右。另外，挂在椅子上的钱老伯的裤子也有被翻动的痕迹。难道，凶手是为财而来？

没想到，第二天，技术员就在附近找到了所有失窃的滚轴。

明明已经得手，却把滚轴扔在了现场附近，凶手究竟想干嘛？

据家属反映，钱老伯性格随和，根本不会与别人结怨，更不会引来仇杀。那么，凶手的作案动机到底是什么呢？

很快，警方的侦查工作取得了一定的进展。

从凶手拆滚轴的手法来看，动作十分熟练，很像是有印刷经验的人。同时，凶手能选择被厕所遮挡的窗口作为出入口，也说明他对厂里的环境十分熟悉。于是，侦查员对所有在职员工和离职员工进行了调查。

王瑞祥说，除去王家的亲戚，印刷厂共有10名在职员工、6名离职员工。但是，在人员管理上，他并没有很严谨，登记的信息常有遗漏。

经调查，所有在职员工都被排除了嫌疑。而对于离职员工，仍然有两名员工下落不明。没有找到的两名员工刘某和沈某，分别在案发的两年前和半个月前离职。对于这个沈某，厂长王瑞祥还反映，他俩曾经因为工资的事情闹过矛盾。

经走访，侦查员最终找到了沈某。

另一名已经离职两年多的员工刘某，尽管警方花费了大量精力去寻找，却始终没有音讯。

在随后的日子里，闵行警方对居住在印刷厂周边或者曾到厂里送货、维修，有条件熟悉情况的人员一一进行了排查……所有可能的线索，侦查员都努力做到穷尽，但每一次都是失望而归。

在随后的几年中，闵行警方对于这起命案的调查始终没有放弃过。一方面，侦查员继续寻找离职员工刘某，另一方面，在现场成功提取的生物痕迹也成为留存的破案契机。

随着刑事科学技术的日益提升，一些在当年不具备比对条件的痕迹物证被修复，也因此，一批陈年旧案得以告破。在印刷厂这起案件中，技术员也始终没有放弃对现场物证的研究。今年4月，这份沉睡了21年的凶手生物痕迹信息，比对中了河南省潢川县一名涉嫌盗窃的男子。

侦查员立刻赶到河南，经反复确认，这名男子就是当年的离职员工刘某。

经审讯，刘某承认自己就是杀害钱老伯的凶手。

犯罪嫌疑人刘某，今年43岁。据交代，他之所以杀害钱老伯，是因为在厂里偷东西时被发现了。

钱老伯的呼叫声、刺耳的狗叫声……刘某慌不择路，杀害了钱老伯。

真相大白这一刻，对于钱老伯的家人来说，有告慰、也有释怀。

（看看新闻Knews记者：方婷 陈敏佳）

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